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E’ stato approvato dalla Giunta Comunale di Rosignano Marittimo nella seduta del 30 gennaio 2018 il “Piano Triennale di prevenzione della corruzione e trasparenza” aggiornamento 2018-2020, lo strumento che contribuisce a rendere il Comune una “casa di vetro” per i cittadini.
Il Piano (PTPCT) segue le disposizioni dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (Anac) e detta le linee strategiche e operative dell’ente per prevenire la corruzione e ampliare la trasparenza verso i cittadini, nell’ottica di migliorare l’apparato amministrativo e rendere più efficace l’uso delle risorse pubbliche.
Il Comune di Rosignano ha costruito il PTPCT con un processo partecipativo interno e una metodologia innovativa integrata e sperimentale, che ha consentito di definire misure organizzative capillari integrate con strumenti di programmazione (il Piano della Performance, il Piano Esecutivo di Gestione, ecc) e con le mappature dei processi previste da altre normative, quali la tutela della privacy (Regolamento UE 679/2016). In sintesi la metodologia si basa su tre pilastri: mappatura dei processi con approccio bottom-up (rilevazioni capillari e interviste ai dipendenti per individuare i bisogni dei singoli uffici), formazione col metodo partecipato, per migliorare la partecipazione attiva dei dipendenti ai processi amministrativi, attribuzione delle misure come obiettivi di performance.
La prevenzione della corruzione infatti è la tutela dell’ente verso quei malfunzionamenti causati dall’utilizzo di funzioni pubbliche a fini privati, l’interferenza nell’azione amministrativa dall’esterno, sia con azioni andate a buon fine che mediante tentativi. Il Comune di Rosignano in questo ambito recepisce le novità introdotte dalla normativa, che saranno disciplinate dall’Anac nel periodo coperto dal PTPCT (per esempio la tutela dei dipendenti che segnalano reati o irregolarità), adotterà misure che utilizzano la tecnologia – quali l’informatizzazione e la digitalizzazione dei procedimenti - per permettere la tracciabilità delle operazioni amministrative e un articolato piano di formazione per i dipendenti, basato su una metodologia partecipata, e con interventi personalizzati per ogni servizio/funzione dell’amministrazione.
La trasparenza costituisce una misura fondamentale per le azioni di prevenzione e contrasto della corruzione, per questo è istituito il menù “Trasparenza” nella home page del sito istituzionale www2.comune.rosignano.livorno.it, con la sezione “Amministrazione Trasparente”, che viene aggiornata tempestivamente in ogni parte. I cittadini, dopo l’approvazione della “Legge Madia” (Dlg.vo 97 del 25/05/2016) e la modifica delle disposizioni sulla trasparenza (l’introduzione del “Foia”) possono contare su tre tipologie di accesso: l’accesso documentale, per chi ha interesse diretto su un documento o atto amministrativo (è fornito entro 30 giorni); l’accesso civico, che riguarda dati, informazioni e documenti in possesso dell’amministrazione dei quali è stata omessa la pubblicazione, senza alcune limitazione soggettiva (dovuto entro 10 giorni); infine l’accesso generalizzato che consente a chiunque, senza limitazione né motivazione, di richiedere dati e informazioni della pubblica amministrazione non soggetti a pubblicazione obbligatoria, per favorire il controllo delle risorse della collettività e promuovere la partecipazione al dibattito pubblico (entro 30 giorni). Per ogni tipologia di accesso occorre l’invio di richiesta in formato digitale attraverso posta certificata comune.rosignanomarittimo@postacert.toscana.it o portale APACI, e in formato cartaceo mediante posta ordinaria o consegna al Polisportello (via dei lavoratori, 21 – 57016 Rosignano Marittimo)